当前位置:首页 > 工作部署
索引号:58/2019-214324 主题分类:市场监管、食品药品安全、产品质量 发布机构:潘庄镇
发文日期:2018-07-16
名称:潘庄镇旅游旺季安全生产大检查活动实施方案

潘庄镇旅游旺季安全生产大检查活动实施方案

 

各村、镇直各单位:
 为进一步夯实全镇生产安全基础、打造平安旅游旺季,为全县争创国家级文明县城营造良好的生产安全环境,经镇委、镇政府研究决定在全镇开展旅游旺季安全生产大检查活动。为确保活动扎实有效开展,制定本方案。
 
潘庄镇人民政府
2018年7月16日
 
 
潘庄镇
旅游旺季安全生产大检查活动实施方案
  
一、指导思想
 以习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作一系列重要讲话和批示指示精神为指导,全面落实省、市、县、镇有关决策部署和省、市、县、镇领导同志指示要求,深入贯彻《安全生产法》和各级关于安全生产领域发展改革的意见,严格履行“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,进一步建立健全安全生产长效机制,确保全镇安全生产“零事故”。
  二、工作目标
 通过旅游旺季安全生产大检查活动的开展,结合安全生产隐患排查百日攻坚行动,全面落实企业的主体责任和政府、单位的监管责任,严厉打击生产经营建设领域非法违法行为,深入排查整治问题隐患,着力推进双重防控体系和标准化建设,全面夯实生产安全基础,有效遏制各类事故,为我镇旅游旺季和全县创建国家级文明县城提供强有力的安全保证。
  三、活动内容
 (一)在夯实安全生产基础上下功夫。各单位要严格按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,落实安全生产监管责任,扎实安全生产隐患排查百日攻坚行动。推进企业安全生产标准化建设,尚未达标的要确保如期达标,已经达标的要争取提质升级。开展全员培训活动,各村、各单位要针对本辖区、本行业的实际,组织安全监管人员、企业负责人开展安全生产业务知识学习培训,不断提高安全生产监管能力和水平。加大安全生产宣传力度,充分发挥各村和企业广播的作用,宣传安全生产法律法规、安全常识,真正使安全生产理念进村入户、家喻户晓。
 (二)在加强“双控”机制建设上下功夫。各村、各有关单位要按照国家、省、市、县、镇的安排部署,大力推进双控体系建设,把防范事故的首道防线筑牢固。要全方位、全时空、全流程排查事故隐患,做到系统、全面、无遗漏。对排查出的事故隐患,能立即整改的要立即整改,一时不能整改的要列出整改时间表,责任到人、跟踪督查,直至隐患整改销号为止。要修改完善应急救援预案,适时开展应急救援演练,筑牢安全生产工作的最后防线。
 (三)在综合整治上下功夫。明确各单位的监管职责,消除安全监管上的盲区盲点,做到安全生产工作凡事有人抓、有人管。持续加大打非治违工作力度,对非法生产经营建设等行为出重拳、下实招,进行严厉打击,不给非法违法行为留任何生存空间。建设、交通、旅游、卫生、教育、电力、市场等单位要特别加大对公共区域的双重防控体系建设,严防发生群死群伤的恶性事故。对重点、难点安全风险及事故隐患,要采取协调联动的方式进行联合执法检查,坚决杜绝推诿扯皮现象。
  四、实施步骤
 此次专项行动从7月16日至8月31日,共分为动员部署、组织实施和总结验收三个阶段,具体安排如下:
 (一)部署动员阶段(7月16日至7月20日)
 各有关单位要深入学习传达贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的一系列批示指示、各级关于安全生产领域发展改革的意见和今年以来国家、省、市、县、镇安全生产工作会议精神以及市委、市政府、县委、县政府、镇委、镇政府领导的重要指示要求,进一步提高对安全生产工作重要性的认识,把思想和行动统到此次活动中来。要结合本辖区、本行业旅游旺季特点、当前工作实际和安全生产隐患排查百日攻坚行动,迅速进行安排部署,为活动的开展提供强有力的全方位保障,务求取得实效。
 (二)组织实施阶段(7月20日至8月20日)
 各村和负有安全生产监管职责的单位要认真组织开展安全生产大检查,突出遏制重特大事故,高度关注受安全风险影响的人群规模,聚焦重大危险源、劳动密集型场所、有限空间作业等高危作业环节,重点检查各种场所风险辨识情况、具体管控措施落实情况和车间、班组风险管控措施培训情况。职业卫生与安全生产工作要同时安排部署、同时组织开展、同时督导检查。
1.非煤矿山:依据河北省《金属非金属矿山常见隐患检查规范》。重点检查各种证照及安全生产有关审批手续;安全管理机构及人员配备情况;“三项制度”建设及落实情沉;双重防控体系建设情况;现场作业及安全管理情况;安全生产资金投入情况;安全生产培训教育情况;安全隐患排查自查自改自报情况;职业危害情况;安全标准化及安全设施运行情况;应急救援管理工作;镇政府及安监站的要求落实情况;专家会诊隐患排查情况。国土所重点查处矿山企业无证开采、超层越界行为,整治图纸造假、图实不符、以采代探、非法勘查、非法转让矿业权等问题。
2.交通运输:强化道路运输企业交通安全源头管理,加大对长途客车、旅游包车、易燃易爆物品运输车辆以及“三超”行为整治力度,保障交通安全。重点检查车辆营运资质、手续、例检和运行情况;超载、携带易燃易爆危险品等违法违规行为;公路、桥梁、涵洞等危险路段排查治理、施工安全管理情况,在建道路桥梁安全监管情况。交警大队重点检查超员超速、酒后驾驶、无证驾驶、车辆“带病”运行和疲劳驾驶等违法违规行为。
3.建筑施工:重点检查起重机械设备、边坡基坑支护高大模板支撑系统、脚手架工程、现场排水、施工用申施工临时宿营区等安全情况;建设工程单位和施工企业不办理施工许可证等法定建设手续擅自开工、无安全生产许可证擅自进行施工等行为的治理情况。
 4.危险化学品:重点检查全镇危险化学品生产、经营(带储存)、使用单位和烟花爆竹企业开展合法性审查情况, 对全镇危险化学品生产企业按照危险程度分类并依据《河北省危险化学品生产企业分类监督管理办法》采取针对性措施情况。
 5.消防:重点检查人员密集场所及劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍、“三合一”“多合一”场所、旅游景点为重点的消防安全专项整治情况;设备设施、安全出口及疏散通道、应急疏散预案制定及演练情况。
 6.特种设备:重点检查特种设备使用登记、定期检验和日常维修保养情况;作业人员按规定持有效证件情况;旅游景点和游乐场所等特种设施的安全检测和运营情况;安全附件和安全保护装置的检验(校验)情况;制造、安装和改造民营危险化学品生产企业和冷库的压力容器、压力管道及产业聚集区企业锅炉的违法违规行为。
 7.城镇运营:重点检查液化石油气的充装、运输、储存、经营、使用和废弃物处置等环节安全管理情况;燃气管道维护维修期间的安全监管情况。电网输电线下违章建筑、用电单位私搭乱拉,超载运营情况;设备老旧、配电室不规范;操作人员无证上岗和违章作业情况。
 8.旅游景点:旅游景点安全出口及组织应急演练情况: 安全设施配置及完好情况;住宿等安全管理情况。
 9.一般行业(机械、轻工、纺织、商贸):重点检查企业的安全管理人员及特种作业人员资格证、“三项制度”建设、安全生产管理档案、特种设备基础管理及现场管理、安全设施设备、用电安全、有限空间作业安全、从业人员的“三违”行为、应急救援预案演练等情况。
 10.冶金建材:重点检查粉尘防爆专项整治、较大风险作业岗位和危险部位专项整治开展情况,检维修作业、外委施工队伍等重点环节安全管理情况。
 11.其它各行业领域:由各村和相关单位依据法律法规、2018年安全生产工作重点,研究确定具体检查内容。
 (三)总结验收阶段(8月20日至8月31日)
 对专项行动进行认真总结,在全面督导检查和排查整治隐患的基础上,巩固和扩大行动成果,逐步建立健全安全生产长效机制。县安委办对活动开展情况进行检查验收,作为年终目标考核的重要内容之一。
  五、工作要求
 (一)高度重视。各村、各单位要切实提高思想认识,充分认识到生产安全关乎人民群众切身利益和生命 财产安全,是全县创建国家级文明县城的核心要素之一,具有“一票否决”的关键性影响。必须牢固树立“红线”意识,清醒认识到时下正值旅游旺季来临、创城活动如火如荼之际,    确保生产安全既是重要的工作任务,更是艰巨的政治任务,必须毫不松懈、抓紧抓好。
 各村和单位要结合安全生产隐患排查百日攻坚行动认真组织开展安全生产大检查,整治一批问题和隐患,打击一批非法违法生产经营建设行为。要强力推进双重防控体系建设。要结合安全生产月,大力开展安全生产宣教活动。
 各企事业单位要严格对照《中共中央国务院关于安全生产领域发展改革的意见》《河北省安全生产条例》理清企业安全生产责任,做到履职尽责。强化企业的双重防控体系建设,建立风险台账、制定管控措施、落实管控责任,按照“五落实”要求治理消除安全隐患。加强外围人员的管理,将风险管控措施与临时工、外协队和劳务派遣等人的岗位操作规程相结合,把风险管控落到每个工作岗位。加强智慧安监系统的使用,全镇所有高危行业企业和30人以上的劳动密集场所要全部与智慧安监平台实现对接。加强重大危险源管理,按要求开展应急演练。
  (二)全面动员。各村、各单位要认真搞好调研预判,对本辖区、本单位安全生产形势进行一次认真分析,立足实际 抓住重点、找准突破口,明确具体目标任务,有的放矢地开展好旅游旺季安全生产专项行动。要广泛宣传发动,使全民牢固树立“查隐患、保安全,助力创城当先锋”的主人翁意识,积极参与到查隐患、除隐患活动中来,为安全生产建言献策。
 (三)认真检查。各村、各单位要对所辖企事业单位进行全面检查。全力推进双重防控体系建设,摸清底数,稳步推进。检查范围要横向到边、纵向到底,真正实现全覆盖、无遗漏。对检查发现的事故隐患,要按照“五落实”的要求彻底根治。
 (四)严格执法。镇安监站要组织开展执法检查,对主体责任不落实的企业,要从严从重处罚,绝不姑息迁就,不能避重就轻、就低不就高。
 (五)强化督导。专项行动期间,镇政府依照片区成立三个督导组,对各村、各单位专项行动开展情况进行督导检查。
 
附件:潘庄镇旅游旺季安全生产大检查活动领导小组成员名单
 
 
 
 
 
 
 
附件:
潘庄镇旅游旺季安全生产大检查活动领导小组成员名单
 
组 长:孟鹏翔      党委副书记、镇长
副组长:刘江波      副镇长
        刘建军      人大主席
        崔亚林      党委副书记
        刘建芝      纪委书记
        韩志军      主任科员
        高海亮      党委委员、副镇长
        王 民      副镇长
        岂云忠      组织委员
        李国平      宣传委员
        梁 凤      县委副科级组织员
成 员:柴会强      政府办主任
        康久松      安监站站长
        潘 航      派出所所长
黄桂生      国土所所长
        崔立伟      司法所所长
魏树余      总校校长
马林兴      水利站站长
        薛宝强      文化站站长
        宁 建      卫生院院长
        王进宝      规划所所长
        李建锋      农业站站长
        王荣学      林业站站长
        王志田      民政所所长
        刘 宇      供销社主任
 

领导小组下设办公室,办公室设在安监站,办公室主任由副镇长刘江波兼任。

打印 关闭本页