卢龙县旅游和文化广电局2021年工作要点

卢龙县旅游和文化广电局2021年工作要点

一、指导思想。2021年，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和二中、三中、四中、五中全会精神，省市县委相关会议精神，借助冬奥会，京津冀协同发展，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移贯彻新发展理念，结合构建“1+4+1”产业体系和打造“1+2+N”产业集群，深入推动文化旅游融合发展，推动文化事业和文化产业、旅游业繁荣发展，努力建设“秦皇岛后花园”，为加快建设“沿海强县、美丽卢龙”贡献文化旅游力量！

二、工作目标

（一）优化产业发展布局。立足卢龙文化旅游功能定位、产业基础和比较优势，加快全县文旅产业转型升级，在明晰旅游产业发展目标基础上，构建现代文化产业体系。通过优化布局，加大重点区域发展，加大产业融合发展，培育主导产业，聚集特色产业，着力突破文化旅游服务的薄弱环节，注重提升公共服务配套设施建设，营造文旅发展环境，为卢龙“十四五”文旅实现跨越式发展打下良好基础。

（二）打造利用发展平台。一是围绕承办市旅发大会和举办县级旅发大会重点工作，努力将大会办成包括主题大会、专题会议及配套系列活动组成，融工作推进、投资引导、旅游推介为一体有影响力、有带动性的盛会。二是发挥特色资源优势，以全力打造柳河山谷文化产业园区为突破，努力打造一批示范带动强的现代农业旅游精品产业园。三是加强文化旅游产业招商引资总体策划，制定完善招商引资目录,积极参与重大文化旅游活动，通过集群招商、定向招商、以商招商等多种方式,提高招商引资的针对性和有效性，促进文化旅游资源和资本有效对接，加快结构性、战略性项目落地。

（三）建设一批重大项目。以左右佳园、蓝调庄园等为抓手，通过建设一批强基础、增功能、利长远的项目，努力增强产业发展后劲。牢固树立项目为王理念，实施项目带动战略，做强山地、滨水、长城、田园、乡村等旅游业态，发展文化制造、出版发行、影视传媒、创意设计、演艺娱乐、时尚文化、会展商贸等文化业态。

（四）组织一批重大活动。以建党100周年为契机，组织开展群众文化艺术节、群众歌咏大赛、“群众大舞台 才艺秀起来”暑期文化惠民季、乡村阅读季、红色故事会等文化活动，送文化下乡惠民演出、文化大讲堂、基层文艺团队展演、“我们的节日”“服务宣传周”等文化惠民工程，接续举办“赏花节”“采摘节”“甘薯节”。全年文化活动1000场。

三、工作任务

（一）以庆祝建党100周年为契机，聚焦繁荣文化事业，在惠民生、优服务上见实效。

1.抓好艺术精品创作展演。围绕庆祝中国共产党成立一百周年重大时间节点，创新实施文化惠民活动。深入开展“七进”文化惠民演出，组织群众文化活动1300场，为特殊群体开展文化服务活动不少于80场。组织“百年铸辉煌 同心奔小康”第五届群众文化艺术节，包括建党100周年群众歌咏演出、“百年党史 经典诵读”农民读书节、“峥嵘岁月 辉煌百年”大讲堂、“百年追寻 党在我心”红色故事会、“唱支赞歌给党听”农民歌会、“时代新风”广场舞展演、“童心向党 快乐成长”系列活动、“真情诵党恩 永远跟党走”送文化下乡、“百年逐梦 翰墨飘香”大型主题书画摄影作品展、乡村文化广场展演等。开展各类群众文化培训，实施千名乡村文化骨干培训工程。加大对群众性文艺团队的扶持力度，培育2-3个重点业余文艺团队。加强“全民阅读 书香卢龙”活动品牌建设，打造全民阅读精品项目，组织孤竹文化讲堂、读书节活动。加强庆祝建党一百周年文艺精品创作。切实增强建党100周年主题文艺创作的使命感、责任感、紧迫感，利用歌曲、曲艺、诗歌、戏剧等多种文艺形式，讴歌党带领人民进行的伟大斗争、伟大创造，深刻反映党的伟大精神的历史轨迹和现实力量，生动讲好建党百年辉煌历程中的奋斗故事，用心用情用功创作吸引人打动人的精品力作，为庆祝建党100周年献礼。举办“百年辉煌 不忘初心”庆祝建党一百周年文艺作品征集活动。 

2.提升公共服务水平。加快推进城乡公共文化服务一体化建设，进一步完善县、乡、村三级文化服务网络，构建以县级文化馆、图书馆为总馆，乡镇文化服务站分馆、村（社区）综合性文化服务中心为馆藏点的总分馆服务网络。实施农村综合性文化服务中心提升工程，进一步提升乡镇综合文化站服务效能，为重点村和业余文艺团队发放群众文艺器材。深入推进文化馆、图书馆、乡镇综合文化站的一体化、数字化建设。积极利用党员远程教育平台，引领公共文化发展。新建文旅融合书吧1个、群众文化辅导基地2个。提升卢龙博物馆和民俗博物馆馆藏水平，完善服务运行机制。完成卢龙博物馆二期建设、非物质文化遗产展馆改造工程、地方文献厅建设。

3.助力乡村振兴。利用“中国孤竹文化之乡”“千年古县”“中华诗词之乡”“河北省散曲之乡”“河北省民间艺术之乡”等文化名片，围绕孤竹文化、京东第一府、一渠百库、红色文化品牌，加快挖掘文化遗存，完善特色文化体系。组织创作一批以弘扬精神为主题的文学、戏剧、影视剧、音乐等优秀文艺作品，锻造红色情景剧《北山鱼水情》。开展“我们的节日”围绕乡村振兴、脱贫攻坚，重点打造2个传统文化传承示范村和民俗文化活动基地，形成一批具有卢龙特色的乡村文化符号，挖掘和保护民间传统谚语、地方戏种、农耕文化、优秀习俗等乡村文化，加大传承弘扬力度。

4.加强文物保护利用。推进永平府城墙西城门及西城门瓮城、西水门修缮工程，编制刘家口敌台抢险加固工程方案，争取年内完成建设。推进博物馆二期建设，完成卢龙博物馆备案、开放。做好境内田野文物和馆藏文物的安全保护工作，定期对长城和其它田野文物安全进行检查，及时排除各项安全隐患。

5.加强非物质文化遗产保护传承。强化非物质文化遗产系统性保护，加强优秀传统手工艺保护和传承，加大对非物质文化遗产代表性传承人的扶持力度。打造小石磨、卢龙面塑等有代表性的非遗手工艺传习基地，组织好“文化和自然遗产日”非遗宣传展示活动。深入开展文化讲堂、非遗小课堂、传承人进校园等活动。传承发扬优秀传统文化技艺，建立非遗校园传承基地。充分运用抖音、微信等新媒体，开展“孤竹乡风·美丽家园”微视频大赛。

（二）以承办市2022年旅发大会为抓手，聚焦健全产业体系，着力在抓项目、求发展出实招。

1.积极筹办市2022年旅发大会。完成承办市2022年旅发大会规划编制工作，制定下发实施方案和任务分解表，明确目标任务；组建指挥部和办公室，加强调度督导，确保完成年内任务目标；整合资源，加快县域文旅公共服务设施建设，着力打造“六条游线”。

2.提升旅游景区发展质量。围绕承办市旅发大会和举办县级旅发大会重点工作，立创棋盘山景区、左右佳园景区创建国家4A级旅游景区，鲍子沟、蓝调庄园、碧霞山庄创建国家3A级旅游景区。

3.抓实重点项目建设。创新业态，加快推进棋盘山、柳河山庄、蓝调庄园、禾嘉纽西兰、龙飞温泉城堡、碧霞山庄等项目精细化、品牌化打造。完成规划设计，积极开展左右农旅小镇、青马车寨文旅小镇、印庄甘薯小镇等文旅融合型小镇创建。强力引入社会资本，力促古城开发、燕河山谷、古镇水乡等战略性文旅项目落地开工。

4.发展休闲农业和乡村旅游。深入推进县域乡村旅游向“精细化”“集群化”“品牌化”发展，完成县域乡村旅游发展规划编制，立足资源优势，结合乡村振兴，打造柳河山谷、长城风韵、玄水画廊、一渠百库、阳山原乡等5个乡村旅游片区为重点，每个乡镇建设2-3个特色旅游村。着手进行特色旅游村和特色民宿打造工程。实施乡村旅游从业人员和经营者培训，重点针对食品安全、环境卫生、服务礼仪与标准、经营管理等内容，分级分类分批开展培训。

5.扎实推进全域旅游示范区创建工作。在县高速出口、主要汽车客运枢纽、商业街区、景区景点等游客集聚区，建设旅游集散中心或游客服务中心。持续推进旅游“厕所革命”，完成2021年旅游厕所建设任务。

（三）以提升卢龙影响力为目标，聚焦宣传交流推广，在创品牌、展形象上求突破。

1.举办节庆活动。举办“美丽卢龙”系列节庆活动。提升赏花节、采摘节、甘薯节、美食节、百库冰雪节等系列活动的水平。

2.开发旅游商品。充分发挥卢龙农业资源比较优势，下大力打造“龙薯坊”“鲍子沟鲜食葡萄”“石门核桃”“常各庄苹果”等特色美食品牌。出台政策，扶持企业、旅游纪念品孵化基地、旅游商品创意园区和旅游商品交易中心建设，构建研发、生产、销售一体的购物旅游体系。

3.扩大品牌影响。利用旅游直播、抖音、快手、哔哩哔哩等新兴媒体平台，创造舆论话题和社会关注度，进行新媒体引爆式营销。与京津冀主要旅行社合作，发挥旅行社主要渠道作用，推出水韵田园游线、长城花海游线、优雅乡村游线、“醉”美葡香游线、生态农庄游线、寻梦孤竹游线6条特色主题游线。增设卢龙团队产品、自助产品和专项定制产品，与周边旅游热线产品进行捆绑式销售。通过卢龙重要节庆、赛事，做大品牌节展活动营销，适当增加新亮点，构建节、会、演组合营销模式。以优质服务、旅游口碑为核心，利用“卢龙礼物”品牌提升识别度，提高旅游者满意度、重游率、辨识度，利用游客“口耳相传”，扩大卢龙品牌。

（四）以加强党的建设为统领，聚焦真抓实干攻坚，在强作风、守底线上抓深入。

1.抓好基层党组织建设。丰富党建工作内容，围绕全党中心工作，把促进经济发展和社会稳定，促进文化旅游工作任务的完成，作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点。创新机关党建工作的载体，立体党建工作构架，丰富党建工作内容，在工作实效上加快发展、突破。结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动，突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”，不搞形式主义，要在党性锤炼，化解矛盾、理顺关系，调动积极性等方面来体现党建工作的成效，推进基层党组织建设。

2.坚定不移推动全面从严治党。以党的政治建设为统领，坚持全面从严治党，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把“两个维护”落实到工作中行动上。加强党的思想建设，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想推向深入。加强党的组织建设，全面提升基层党组织的政治功能和组织力。加强党的纪律建设和作风建设，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。压紧压实全面从严治党主体责任和监督责任，持续营造风清气正的政治生态。

3.意识形态。注重在正面引导中筑牢思想防线，抓住苗头，突出针对性。认真开展谈心谈话，保证我局全体干部职工不在微信、微博、QQ等网络平台转发具有负面影响的信息；严禁干部职工在网络上发布消极的言论和恶俗低级的图片视频等；坚持不信谣，不传谣，不妄议，切实维护网络意识形态安全。

    4.确保安全生产零事故。组织学习贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于加强安全生产工作的重要指示批示精神；落实《河北省党政领导干部安全生产责任制实施细则》；继续开展安全生产专项整治三年行动，按照“党政同责、一岗双责”管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则，严格落实安全生产属地监管和行业主管责任，扎实推进进业全主体责任的落实，加大隐患排查治理力度；做好加强景区森林、文物古建筑等重点领域、环节和部位的火灾隐患排查，发现隐患，立即整改。要强化安全责任体系，齐抓共管，突出重点，强化措施，坚决打好安全生产这场硬仗。扎实有效做好新冠肺炎疫情防控工作，结合工作实际，以及秋冬季疫情防控要求，制定疫情常态化防控方案。