唐某某不服卢龙县公安局石门派出所行政处罚案（卢政复决字〔2023〕11号）

行政复议决定书

卢政复决字〔2023〕11号

申请人：唐有军，男，*年*月*日出生，汉族,现住*，身份证号130*。

被申请人：卢龙县公安局石门派出所

地址：卢龙县石门镇六音山路。

负责人：孙瑞光，职务：所长。

委托代理人：孙健飞，该所民警。

第三人：张婷婷，女，*年*月*日出生，汉族，现住*，身份证号130*。

申请人对被申请人作出的卢公（石）行罚决字〔2023〕0078号行政处罚决定书不服，于2023年2月13日向本机关申请行政复议，本机关依法已予受理，现已审理终结。

申请人请求：撤销被申请人于2月10日作出的卢公（石）行罚决字〔2023〕0078号行政处罚决定书。

申请人称：2023年1月12日12时许，申请人跟张婷婷要账，张婷婷不但不给钱，还殴打申请人致轻微伤，申请人认为被申请人作出的行政处罚决定过轻。

被申请人称：案件事实清楚，处罚适当。2023年1月12日12时许，申请人向石门派出所报警称：在石门镇李官营村西大众日产店内，因索要债务申请人与张婷婷发生口角争执，后申请人被殴打。接警后，石门派出所立即出警并展开调查，经调查查明：三年前，张彦青雇佣申请人、金海涛二人为张婷婷运送石子，因张婷婷未结清运费，2023年1月12日12时许，在卢龙县石门镇李官营村西张婷婷的大众日产4S店，申请人、张彦青、金海涛向张婷婷索要运费，张婷婷拒绝承认与张彦青、申请人、金海涛之间存在债务关系，后张婷婷要求申请人、张彦青、金海涛三人离开大众日产4S店，申请人拒绝，继而张婷婷与申请人发生争执，后张婷婷对申请人进行殴打，申请人被打伤。2023年1月18日，申请人的损伤经卢龙县司法鉴定中心鉴定系轻微伤。以上事实有张婷婷的陈述和申辩、申请人的陈述、证人证言、申请人的损伤司法鉴定意见书、现场视频等证据证实。

张婷婷的行为违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款的规定，构成殴打他人。因没有充分证据证实张婷婷与张彦青、申请人之间存在债务关系，在张婷婷要求申请人从大众日产4S店离开时，申请人拒绝离开并与张婷婷发生争执，张婷婷后对申请人进行殴打系民间纠纷引起，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款、《公安机关对部分违反治安管理行为实施处罚的裁量指导意见》的相关规定，张婷婷对申请人进行殴打其行为系情节较轻。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五条规定的过罚相当原则，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款，对张婷婷处罚款五百元是适当的。

被申请人认为，2023年2月10日作出的卢公（城）行罚决字〔2023〕0078号行政处罚决定书所认定事实清楚，证据确实、充分，程序合法，适用法律正确，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项之规定，请依法予以维持。

第三人张婷婷未提出答辩意见。

经审理查明：2023年1月12日12时许，申请人报警称：在石门镇李官营村西大众日产店内，因索要债务申请人与张婷婷发生口角争执，申请人被殴打。当日，被申请人出警并立案。2023年1月12日12时26分，被申请人对张婷婷作询问笔录、权利义务告知。2023年1月12日12时31分，被申请人对申请人作询问笔录、权利义务告知。2023年2月10日，被申请人对张婷婷作公安行政处罚告知笔录，张婷婷拒绝签字。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款、《公安机关对部分违反治安管理行为实施处罚的裁量指导意见》的相关规定，被申请人认定张婷婷对申请人进行殴打其行为系情节较轻。依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款，对张婷婷处罚款五百元。2023年2月10日，被申请人对张婷婷作出卢公（石）行罚决字〔2023〕0078号行政处罚决定书并送达张婷婷、申请人，申请人拒绝签字。

上述事实有以下证据证明：被申请人答复书、唐有军被殴打案卷、申请人提供的证据材料。

本机关认为：卢公（石）行罚决字〔2023〕0078号行政处罚决定书认定事实清楚，证据确实、充分，程序合法，适用法律正确，应予维持。

根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项之规定，本机关决定如下：维持被申请人作出的卢公（石）行罚决字〔2023〕0078号行政处罚决定书。

如对本决定不服，可以自接到本决定之日起15日内，向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。                                 

卢龙县人民政府

2023年3月13日