卢龙经济开发区 2022年工作总结及2023年工作谋划

卢龙经济开发区

2022年工作总结及2023年工作谋划

一、2022年重点工作完成情况

2022年开发区在县委、县政府的坚强领导下，全力以赴抓投资、上项目、促发展，高质量发展平稳有序。

这一年，虽艰辛但成果可喜。主要经济指标稳中向好、进中提质，2022年一般公共预算收入完成4619万，固定资产投资完成12.5亿元，同比增长12.6%，第三季度省级开发区综合考核进入A类，县经济专项考核排名第一。高质量发展步伐愈加坚定，被河北省开发区改革领导小组办公室认定为2022年度抓投资、上项目、提能级先进示范经济开发区，获得奖励资金1000万元。

这一年，我们凝心聚力、狠抓落实。党建引领、凝聚合力，广泛开展“党员先锋岗”“四亮四化四比”活动，成功打造文景科技、日福陶瓷两个市级非公党建示范点；出台《开发区能级提升、活力提升、动力提升工作方案》，全面激发干事创业激情与活动。加强学习、提升本领，建立周一例会和学习制度，及时跟进学习中央、省市、县最新会议精神，确保各项决策部署落地见效；组织红色朝阳特色宣讲团深入机关、企业开展习近平经济思想、党的二十大精神宣讲，确保支部全覆盖；充分利用学习强国、开发区大讲堂等平台载体，全体干部职工“人人上讲台、个个当教员”，切实提升服务经济的本领与水平。转变作风、狠抓落实。深入推进“除三气、增三劲”作风纪律专项整治百日行动，主动认领问题48个，已全部整改完成，开展大讲堂专题培训11期，刊发简报8期，全面推行一线办公法，为企业办实事、解难题25件，“除三气、增三劲”活动做法得到主要领导肯定。

这一年，我们打基础、利长远。强化要素保障，破解融资难题，积极向上争取资金4.0545亿元，加快推进绿色化工园基础设施、永乐街、开一路等民生工程取得突破。开展“标准地+承诺制”工作，7块土地采用“标准地+承诺制”供地模式，在165家河北省工业主导型开发区中土地集约利用综合排名第59位。守住发展底线，以双控机制建设为抓手，聘请安全、环保管家深入开展安全生产专项整治大检查、大气污染防治活动，园区安全形势整体稳定，开发区空气质量综合指数为4.76，较上年5.14下降了0.38，在全省217家省级经济开发区（高新区、综保区）中排名98位，较上年前进了72位，PM2.5平均浓度为31μg/m³，较上年45μg/m³  下降了14μg/m³ ，全省排名60位,较上年前进了25位。强化规范提升，省应急厅聘请第三方对精细化工区“十有两禁”进行复核，目前，已完成“八有两禁”，信息化平台建设、封闭化管理正在组织招标，预计2023年6月底投入使用。

这一年，我们聚焦主责主业、夯实发展基础。营造浓厚氛围，树牢一切围绕项目转、一切聚焦项目干工作导向，坚持全员招商、专业招商，制定《年度招商引资工作安排》，对招商工作进行月量化，确保人人有任务、人人有压力、人人有动力。实现招大引强，紧紧围绕精细化工、装配式建筑等主导产业，开展产业链招商、小团组招商、云招商，与中国化工500强企业江苏宜兴灵谷化工、装配式龙头企业安徽富煌钢结构签订战略投资协议，促成华耐家居与维石住工达成合作，延伸装配式建筑产业链条。坚持走出去、请进来，2022年共外出招商考察30余次，接待客商120人次，收集项目信息181条，在谈项目32个，实现总投资135亿元的13个项目成功签约。加快项目落地，坚持工作力量、服务向项目集中，引进河北松冠科技、河北秦启新材料等企业入驻化工园区，盘活闲置资产，实现腾笼换鸟；建立周一项目例会制度，从企业角度入手，对投资备案类项目服务流程再优化，实行每个项目一名主管领导、一个项目秘书，为项目提供全流程领办代办、全生命周期服务，先后协调住建、审批、自然资源等部门召开项目推进会30次，解决中青阀门、微晶科技等项目用地、施工许可等方面难题35件，江龙吸气项目完成“拿地即开工”手续办理，实现五证齐发，确保了重点项目顺利、快速、有效推进。今年全区共有省市重点项目16个，总投资18亿元，其中省重点3个，市重点13个。目前共有续建项目13个，总投资43.2亿元；已开工项目14个，总投资9.53亿元；竣工投产项目5个，总投资2.85亿元。

这一年，我们和企业更亲更近。成立服务保障队伍，开展“在建项目激情大推进，建成企业亲情大走访”活动，全面了解企业需求及发展方向，送政策、解难题、优服务，为辖区内规上、重点、保供企业的运输车辆和人员办理通行证2000余张，协调解决用工、原材料运输等难题45个，开展暖企慰问，送去时令蔬菜3000斤、抗原试剂6360剂次，与企业共克时艰。全面落实惠企政策，认真做好国家、省、市、县稳定经济一揽子政策措施宣讲、解读工作，逐一落实好增值税留抵退税、研发费用加计扣除、稳岗返还等政策，2022年建立产业链供应链白名单企业20家，落实留抵退税3343万元，落实失业保险稳岗返还金额131万元，帮助企业协调贷款额度1.6亿元。加快科技成果转化，选派科技特派员协助企业开展技术攻关和人才培养，培育国家级高新技术企业5家，国家级科小企业15家。

二、当前一段时间工作安排

一是抓好年终考核工作。根据最新绩效考核指标，开展全年考核指标完成情况自测自评工作，做好横纵比，进一步查漏补缺、攻坚突破，力争考核再次进入优秀行列。

二是抓好基础设施建设。协调下寨乡、卢龙镇、自然资源规划、住建等部门加快推进化工园基础设施、给水管网一期工程临时占地工作。

三是抓好招商引资工作。利用春节假期企业家返卢探亲的有利时机，提前收集项目信息，了解投资意向，做好项目储备。进一步跟进洽谈东出碳酸锂、中天胜酚醛树脂、华珀科技、百奥源等项目，拟于近期再次拜访灵谷化工项目，全力跑办煤耗、尿素指标，争取早日落地。

四是抓好经济运行工作。建立规上企业月度跟踪监测机制，开展“保要素、争订单、优环境、促发展”企业走访慰问活动，及时掌握企业经营和经济运行情况，全面梳理企业发展难题，加快攻坚破解，坚定企业发展信心。积极协调埃瓦电气、华阳肥业、天资化工等项目办理施工许可手续，实现项目入库，为首季开门红打下基础。

三、2023年工作谋划

（一）工作思路

为确保2023年开好局、起好步，开发区紧紧围绕拼经济、稳运行工作主线，制定2023年工作思路“1122”：即坚持党建引领，强化改革统筹，全力以赴抓招商、上项目，强基础、优环境，守住安全生产、环境保护底线，开创高质量发展新局面，努力在主责主业上实现五个突破。

（二）工作目标

主营业务收入增长10%，税收收入增长5%，固定资产投资增长10%；高效完成节能减排工作任务，确保空气质量持续向好，安全形势持续稳定，考核排名保持优秀，各项指标实现新突破。

（三）工作举措

1.抓党建、强队伍，创品牌、保落实。一是实施党员干部队伍素质提升工程，加强政治建设，深化意识形态理论武装，多措并举开展党的二十大精神“七进”宣讲，认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，强化支部“三会一课”工作和党员教育管理，切实增强思想自觉、政治自觉、行动自觉。抓好学习强国、开发区大讲堂等平台载体，打造敢干事、想干事、能干事的专业化队伍，提升创造性落实各项决策部署能力。二是实施党风廉政建设工程，全面落实管党治党主体责任，健全领导干部“一岗双责”工作机制，持续做好省委第六巡视组巡视反馈整改工作，举一反三，确保整改到位。三是实施年轻干部培养锻造工程，紧扣发展需要，着眼年轻干部系统规划培养，建立健全年轻干部常态化综合比选机制，全面推行一线办公法，坚持在重点工作攻坚一线锻炼干部，下好年轻干部储备“先手棋”，激发高质量发展活力。四是实施非公企业支部品牌创建工程，充分发挥党建引领作用，引导党员干部用心用情用力为职工群众办实事、解难题，为企业改革发展献计献策，强化非公党建支部品牌建设，康姿百德支部争创省级党建示范点，文景科技、日福陶瓷等2个支部争创市级党建示范点，思嘉特等1个支部争创县级党建示范点，提升非公党建整体水平。

2.抓改革、强管理，聚人才、增活力。一是创新岗位设置，畅通人才招引渠道，参照事业单位管理，建立“党工委管委会领导—内设机构领导—业务主办”三级组织架构，实行以事定岗、以岗择人，采取设置特设岗位、市场化用人机制，加快引进招商引资、规划建设、项目服务等工作领域高层次紧缺人才。二是推行全员聘任制，激发干部队伍活力，实行档案职务职级与竞聘岗位、档案工资与实际薪酬、人事档案管理与合同聘用管理“三分离”，通过竞聘上岗、绩效考核，促使干部职工把精力放在促落实上，把能力体现在创一流业绩上。三是强化要素保障。加快推进国土空间规划编制，巩固土地集约利用评价成果，持续推进“标准地+承诺制”改革，全面推行“拿地即开工”供地模式，进一步拓宽融资渠道，为项目落地提供最大便利。

3.抓招商、强项目，夯基础、优环境。一是招大引强实现新突破。坚持走出去、请进来，立足我县优势产业，面向中国500强、民企500强等大企业，持续开展产业链招商、以商招商、云招商、小团组招商，对重大投资项目一对一拜访，跑省进厅全力协调解决尿素、煤炭指标、项目用地、安评等难题，力促总投资101.5亿元的中国化工500强企业灵谷化工项目6月底前立项落地，全年计划谋划亿元以上项目30个以上，年内实现签约、落地项目10个以上。二是延链补链实现新突破。紧盯龙头企业、关键节点及核心配套企业，主动出击，延链、补链、强链，激活发展动能。举办化工产业专题招商活动，加快华珀科技、秦启新材料等项目推进速度，力争年内实现开工建设，延伸绿色化工产业链条；富煌钢构与永祥房屋合作的装配式钢结构加工项目达成投资意向、签订合作协议，华耐智装与维石住工合作的装配式集成厨房、架空地面项目，预计今年投产，新增销售额4000万，延伸装配制造产业链。三是竣工投产实现新突破。出台项目服务工作手册，建立“一个项目、一名领导、一个团队、一抓到底”服务专班，对在谈、拟建、在建项目实行清单化管理、全生命周期靠前服务，全力破解项目建设难题，全过程、全方位领办代办，抢进度、赶工期，保障贝特化工、微晶科技、军宁化工、松源二期、江龙吸气、锐途机械等6个项目按时保质投产达效，做好项目入统，提升发展质量。四是科技成果转化、规上企业数量实现新突破。全力打响开发区“天天在服务”品牌，班子成员带领助企干部主动上门服务，加大助企纾困帮扶力度，增强市场主体发展信心。加强与深圳中科院、北京化工大学、江南大学等大学、科研院所对接，搭建创新孵化器平台，促进科技成果转化落地。2023年拟培育文景科技、华洋精工、大恩药业等规上企业10家，诺曼克化工、高新技术企业7家，中振博盛、日福陶瓷等科技型中小企业22家，华洋精工、香格里拉专精特新企业2家。五是承载能力提升实现新突破。加快推进绿色化工园基础设施建设、给水管网项目，确保2023年6月底前竣工、投入使用，提升园区道路、供水保障能力；谋划启动绿色化工园创业基地项目和村庄搬迁安置房建设项目，进一步拓展园区发展空间。

4.抓安全，守底线，促规范、惠民生。生态环保再提质，开展大气污染防治攻坚，加强对重污染天气应急响应措施落实和巡查监管，深入推进“散乱污”企业清理整治回头看、涉危废企业动态整治、涉VOC排放企业管控、扬尘污染综合整治等专项行动，力争2023年空气质量综合指数同比下降10%，PM2.5平均浓度30μg/m³以下；开展水污染防治攻坚，对化工园区重点涉水企业进行“一企一管”改造，对辖区内13家涉水企业加强监管，每月不定期取样检测，确保达到排放标准，实现环保零污染。安全生产再提升，持续推进化工园区安全整治规范提升，建立信息化监管平台，确保2023年投入使用，深入开展燃气行业领域安全排查整治、安全生产大检查、安全生产专项整治三年行动、国庆节期间和秋冬季安全生产大排查大检查大整治等专项活动，狠抓“双控”机制建设，以聘请专家、顾问逐行业、逐企业把脉问诊，分类指导制定整改方案，确保安全生产零事故。

2023年，开发区将严格按照县委、县政府的部署要求，持续把项目建设作为高质量发展的着力点和突破口，以优质的服务为企业项目提供最大支持、最强保障，以高质量的投资和项目建设带动增量崛起、存量变革、效益提升，以“两步并一步跑”的不懈拼抢、“万众一心加油干”的不懈奋斗、“一张蓝图绘到底”的不懈坚持、“咬定青山不放松”的不懈攻坚，为建设京东福地、美丽卢龙贡献开发区力量。