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索引号:58/2019-035723 主题分类:市场监管、食品药品安全、产品质量 发布机构:潘庄镇
发文日期:2018-07-20
名称:潘庄镇进一步完善安全生产网格化监督管理体系工作方案

潘庄镇进一步完善安全生产网格化监督管理体系工作方案

 

各行政村、各所站、各企业:
《潘庄镇进一步完善安全生产网格化监督管理体系工作方案》已经镇党委、镇政府同意,现印发给你们,请认真抓好落实。
               
        
潘庄镇进一步完善安全生产网格化监督
管理体系工作方案
 
为了深入贯彻落实党的十九大精神和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,进一步加强安全生产工作,全面落实地方党委、政府的依法监督管理责任和生产经营单位安全生产主体责任,提高安全生产管理水平和本质安全水平,有效预防生产安全事故发生,确保实现“安全生产零事故”目标,为建设“沿海强县、美丽卢龙”提供安全保障。根据《卢龙县进一步完善安全生产网格化监督管理体系工作方案》的通知,结合我镇实际,镇委、镇政府决定在镇开展进一步完善安全生产网格化监督管理体系建设工作,特制定本工作方案。
一、   指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“生命至上,安全发展”的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本,预防为主;努力构建“党委政府统一领导、职能部门齐抓共管、村履行责任、社会单位全面负责、广大群众共同防范”的安全生产网格化工作机制,着力做实我镇安全工作,做到定人、定岗、定责,使安全生产监管工作无遗漏、全覆盖,安全隐患整治责任明确、落实到位,形成辖区安全监管工作制度化、规范化的长效管理机制。
二、工作目标
通过实施安全网格化管理,进一步明确各级、各有关部门安全管理责任和工作内容,全面落实生产经营活动单位的安全主体责任,健全镇政府、村、企事业单位三级安全管理体系,有效预防和遏制重特大安全事故发生。
三、工作任务
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“三个必须”和“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则,镇政府作为一级网格,由书记、镇长作为网格长,县委、县政府包镇镇领导包联;将本辖区划分7个工作管理区,每一个工作管理区作为二级网格,由我镇一名副科级以上领导干部担任网格长;每一个村作为三级网格,由该村支部书记、村主任担任网格长,并明确包村干部包联。
(一)一级网格:在镇政府行政区域建立一级网格,责任人为包联县级领导、镇党政主要负责人。
主要职责:
1.制定年度网格化管理工作计划,根据区划合理设置监管网格,及时调整网格人员并明确工作职责。
2.督导、检查、考核二、三级网格工作开展,及时协调解决工作中问题。
3.每月召开一次网格化工作会议,调度工作情况,分析安全生产形势,部署工作任务。
4.强化与相关职能部门工作联动,形成工作合力,及时解决网格内重大安全生产问题。
5.每月组织开展一次以上安全生产大检查,及时排查风险,整改隐患并及时上报重大事故隐患。
6.完成县委、县政府及县安委会交办的其他工作。
(二)二级网格:在工作管理区建立二级网格,责任人为镇副科级以上领导干部。
主要职责:
1.制定本网格年度工作计划,及时调整三级网格责任人员。
2.贯彻落实一级网格工作要求,督导、检查三级网格工作开展,及时协调解决工作中的问题,并向一级网格报告工作。
3.每月组织开展一次以上安全生产大检查,及时排查风险,整改隐患。
4.每月召开一次以上网格化工作会议,调度工作情况,分析安全生产形势,部署工作任务。
(三)三级网格:在村建立三级网格。责任人为村支部书记、镇包联工作人员。
主要职责:
1.按照一、二级网格要求,制定本网格年度工作计划。
2.建立完善本网格安全生产主体数据台账,按照“一企一档”建立档案。
3.加强安全事故预防,每月开展一次以上安全生产检查活动,及时向一、二级网格上报安全生产风险隐患。
4.发挥安全生产宣传阵地作用,做好本网格安全生产宣传教育工作。
四、工作步骤
进一步完善全县安全生产网格化监管体系建设工作按照以下四个步骤进行。
(一)动员部署阶段。(7月20日至7月31日)主要工作内容是:研究制定进一步完善安全生产网格化监管系统建设工作方案,组织召开动员部署大会,对完善建立安全生产网格化监管系统工作进行层层动员部署。
(二)信息完善登记阶段。(8月1日-8月31日)各部门、各村在“双控”体系建设调查摸底的基础上,对辖区、分管行业企业进行“回头看”,进一步完善行业企业基础信息登记录入,做到应登尽登,不漏一企一户,为划分管理区和明确责任人员奠定坚实基础。
(三)明确责任阶段。(9月1日至9月15日)各部门、各村的安全生产基本信息登记工作完成后,按照属地管理和行业管理原则,对照《卢龙县安全生产监管责任清单》,确定生产经营单位的责任领导、监管站所和责任人员,认真填写附件2-5。
(四)建章立制阶段。(9月16日至9月30日)建立安全生产网格化监督管理系统,制定上下级网格、同级网格、网格内部的运行规则和例会、考核等规章制度;各级网格责任人员认真履职尽责,确保网格有序运行。制作安全生产监管网络图(附件1),悬挂于醒目位置,予以公开,接受群众的监督。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。要充分认识开展安全生产网格化管理工作的重要性和必要性,将安全生产网格化管理作为建立安全生产长效管理机制的重要举措,切实加强领导。包联镇干部要定期组织人员,深入到村居和企业,开展安全生产隐患排查整治;各网格长要强化与包联责任人员的工作配合,抓好网格工作落实。
(二)明确职责,抓好落实。坚持“属地管理”,实施条块结合的安全监管原则。安全生产网格化管理各责任单位、责任人要严格按照有关文件规定,结合本行业、本区域实际,进一步明确安全监管工作职责,做好检查和监管。各网格要实行“五定”,即:定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩,切实做到工作到人、职责到人、责任到人。各级网格之间要层层签定责任状,横向部门间要加强协调联动,认真履行职责。
(三)注重宣传,营造氛围。要加大网格化管理工作的宣传力度,把网格化管理工作作为贯彻落实党的十九大精神,宣传安全生产法律法规、排查安全隐患、营造工作氛围的重要抓手,采取多种形式,加大宣传力度,形成人人参与网格化管理的良好氛围。

(四)严格考核,落实奖惩镇政府将安全生产网格化建设工作纳入安全生产目标考核的重要内容,镇政府将考核结果作为村干部绩效考核和提拔使用的重要依据。凡是辖区内发生安全生产事故的,包联干部、工作人员、各级网格长同罚、同责,情节严重的,依法依纪严肃处理。

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