卢龙县人民政府办公室关于印发《卢龙县落实2022年省民生工程和市民生实事的实施方案》的通知

卢政办发〔2022〕5号

各乡镇人民政府，经济开发区管委，县政府各部门，有关企事业单位：

《卢龙县落实2022年省民生工程和市民生实事的实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。

卢龙县人民政府办公室

2022年2月28日

卢龙县落实2022年省民生工程和市民生实事的实施方案

按照省“两办”《关于印发〈河北省2022年20项民生工程实施方案〉的通知》和市委《关于印发〈秦皇岛市2022年民生实事项目实施方案〉的通知》精神，结合我县实际，制定本落实方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神和十九届历次全会精神，聚焦十四届县委“13356”工作思路，深入践行以人民为中心的发展思想，坚持问题导向和目标需求导向，以不断增进民生福祉为目标，以群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点和落脚点，加大攻坚克难力度，倾力补齐民生短板弱项，全面提升保障和改善民生水平。

二、工作目标

解决一批群众关心关注的热点难点问题，办成一批群众普遍受益的好事实事，着力增强民生保障的有效性、补齐民生短板的精准性和公共服务的普惠性，围绕住房保障、社会保障、健康医疗、创业就业、交通出行、公共设施、人居环境等重点领域，努力实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，不断提升人民群众生活品质和获得感、幸福感、安全感。

三、主要任务

通过梳理合并，2022年我县承担落实省民生工程和市民生实事项目共18项。各牵头单位要确保在10月底前完成各项目标任务。

（一）棚户区改造工程。积极推进棚户区改造安置房项目，新开工安置房建设项目187套。（牵头单位：征收办）

（二）城镇老旧小区改造工程。对县城5个片区43个老旧小区进行改造，实现2000年年底前建成的老旧小区应改尽改。（牵头单位：住建局）

（三）城市改造提升工程。围绕县城净化、绿化、亮化、美化工程，实现主要道路“水洗机扫”全覆盖。新建口袋公园4个。补齐城市照明短板，提升重要节点亮化水平，严格管控“灯光秀”。集中治理私搭乱建、广告牌匾、沿街建筑外立面、屋顶劣质彩钢瓦。改造提升龙城路、肥子路、永平大街 3 条“四化”样板示范街道。（牵头单位：住建局）

（四）生活垃圾无害化处理工程。完成总投资2.16亿元的垃圾焚烧发电项目，关停生活垃圾填埋场，实现生活垃圾焚烧处理全覆盖。（牵头单位：住建局）

（五）城市公共停车设施建设工程。大力推动城市公共停车设施建设，新增公共停车位700个（其中立体停车位140个）。（牵头单位：住建局）

（六）农村厕所改造提升工程。改造农村户用卫生厕所7950座，建设农村公厕178座，实现行政村公厕基本全覆盖。（牵头单位：农业农村局）

（七）农村生活污水无害化处理工程。完成357个村庄的农村生活污水无害化处理，具备条件村庄实行管网归集和终端无害化处理，注重中水回用，提升农村生活污水无害化处理能力。（牵头单位：生态环境分局）

（八）“四好农村路”提升工程。建设改造“农村四好路”55公里，方便群众出行。县城30公里范围内农村客运班线公交化运行率达到99%以上。（牵头单位：交通局）

（九）就业促进工程。认真落实就业优先政策，全县城镇新增就业7000人，开展就业职业培训2887人次。（牵头单位：人社局）

（十）养老服务提质增能工程。支持79户特殊困难老年人家庭实施居家适老化改造，改善居家生活照料条件，提升居家养老服务品质。（牵头单位：民政局）

（十一）精准助残服务工程。为1530名残疾人提供康复医疗、康复训练、家庭医生签约、辅助器具适配、就业培训、家庭无障碍改造等服务；对大约50名符合资助条件的贫困残疾学生及贫困残疾人家庭子女进行资助。（牵头单位：残联）

（十二）政务服务就近办、网上办、自助办提升工程。接入政务服务智能终端的村（社区）及各类经营网点达到20个以上，乡村两级认领事项网上可办率达到100%（除不宜网办事项外），高频便民服务全部实现自助办理。（牵头单位：审批局）

（十三）文化体育惠民工程。面向全县城乡居民发放文化惠民卡（券）8932张以上，进一步丰富人民群众文化生活，在全县旅游相关区域建设标准化旅游厕所3座以上。年内完成鹿尾山村、东方之珠小区等45处健身路径，建设1个足球场、2个篮球场、2公里健身步道，组织开展不少于35场冰雪赛事活动。（牵头单位：旅游文广局、教体局）

（十四）康复中心服务能力提质工程。积极配合省、市对全县已建成的康复中心康复医疗工作人员每季度开展1次培训，推广中医适宜技术，建立对口帮扶制度，提升康复中心服务能力。（牵头单位：卫健局）

（十五）婴幼儿照护服务试点示范工程。加快推进3岁以下婴幼儿照护服务试点建设，确保年底前婴幼儿托位达到700个以上。（牵头单位：卫健局）

（十六）孕妇产前基因免费筛查工程。为全县35岁以下符合条件的孕妇（含户籍人口和流动人口）在孕中期（12周到22+6周）免费提供孕妇外周血胎儿游离DNA产前检测服务，做到应查尽查、全覆盖，有效预防和减少唐氏儿出生，不断提高出生人口素质。（牵头单位：卫健局）

（十七）公益助学工程。开展“福彩献真情、慈善助学子”公益活动，对2022年高考录取大专及以上院校的低保家庭、建档立卡脱贫户、防贫监测家庭学生给予资助，考入本科院校学生12000元/人，考入专科院校学生10000元/人。（牵头单位：民政局）

（十八）“河北福嫂·燕赵家政”提升工程。建立巾帼家政基地2个，培育“河北福嫂”“港城福嫂”系列先进典型10人。（牵头单位：妇联）

四、保障措施

（一）强化组织领导。各部门要提高政治站位，充分认识深化实施民生实事项目的重大意义，将其与县12件民生实事统筹起来，强化组织，推进落实。主要负责同志要亲自抓、负总责，主动协调解决重大问题；分管负责同志要具体抓、抓具体，靠前指挥，强力推进。各牵头单位要坚持“谁主管谁负责”“谁牵头谁协调”，主动作为，对自身难以解决的重大问题要及时报请县委、县政府协调解决。

（二）强化要素保障。各部门要统筹资源力量，用足用好省市上级补助政策，采取政府投入、市场化运作等多种方式多渠道解决资金问题。要在项目立项审批、土地供应、环保监管等方面开辟“绿色通道”，加大支持力度，为项目实施提供优质服务和有力保障。要规范招投标程序，强化质量监管和工程监理，切实把好事办好、把实事办实。

（三）强化督导推进。把民生实事纳入县重点工作督查和绩效考核内容，县政府督查室要加强常态化督查，全过程跟踪问效。各级各部门要主动接受省市县督导考核，力争各专项工程每月进度通报排名争先不落后。对施工建设类项目要提早动作跑前期，争取早开工早完工；对服务类项目要早准备早实施，确保早落地早见效。

（四）强化宣传引导。各级各部门要及时总结经验、挖掘亮点，培树先进典型，充分利用各类媒体，全方位、多形式、多角度进行宣传报道，全面展现民生实事成效。要聚焦群众关心的热点难点痛点问题，搞好民生政策宣传解读，及时回应社会关切，营造全社会广泛关注、支持和参与的良好环境。